Chers Collègues et chers lecteurs,
Je voudrais en ces circonstances exceptionnelles de crise sanitaire majeure liée à l’épidémie de coronavirus, vous manifester mon soutien car je sais que les élus veillent au bon déroulement des mesures prises par le gouvernement pour assurer la sécurité sanitaire de nos concitoyens.
Le premier tour des élections municipales s’est déroulé le dimanche 15 mars 2020 mais déjà, nous sommes confrontés à une situation inédite, puisque l’installation des nouveaux conseils municipaux est reportée et que les maires sortants doivent poursuivre leurs missions.
Dans cette année de renouvellement des équipes municipales, je voudrais au-delà de cette actualité très difficile, vous réitérer au nom du Conseil d’administration et à titre personnel, nos remerciements pour le travail accompli au service des collectivités du littoral et de l’ANEL, pour contribuer au bien-être de vos concitoyens en faisant le maximum pour leur offrir des conditions de vie économique, sociale, culturelle et environnementale de qualité.
Beaucoup de communes du littoral ont dû faire face à des évènements climatiques violents ces derniers mois et semaines et je réitère notre soutien et notre solidarité aux élus et aux populations des départements de la France hexagonale et des territoires ultramarins, durement touchés par les inondations et les submersions marines. Nous savons désormais que nous devrons faire face à des phénomènes climatiques, de plus en plus forts et soudains, comme le prévoit le dernier rapport du GIEC.
Gilles BŒUF, président d’honneur du Museum d’Histoire Naturelle, nous a alertés sur nos responsabilités pour lutter contre l’accélération de la perte de biodiversité terrestre et marine. Nos amis et partenaires scientifiques d’EUCC-France, nous ont invités à mieux connaitre nos rivages au cours de visites de terrain organisées, sur tous les littoraux de France hexagonale et ultramarine. Nous sommes, élus et techniciens, conscients de l’accélération des phénomènes naturels mais nous manquons de moyens pour y répondre. C’est en ce sens que l’ANEL a signé avec le CEREMA une convention pour venir en appui des collectivités en manque d’ingénierie et de conseils pour répondre concrètement aux réalités du terrain. La quarantaine de réponses à l’appel à partenaires témoigne des besoins exprimés par les collectivités littorales.
Il est plus que jamais nécessaire d’aménager nos territoires littoraux en prenant en compte le lien terre-mer, la préservation de la biodiversité et le développement durable des activités économiques, et de les inscrire dans nos documents d’urbanisme. Les réflexions en cours pour freiner l’artificialisation des sols sont une des solutions à l’érosion côtière mais nous demandons de pouvoir expérimenter sur nos territoires les préconisations les mieux adaptées à ceux-ci.
L’ANEL a rappelé le besoin de solutions juridiques, financières et législatives pour concrétiser des projets de recomposition spatiale et l’adaptation des littoraux aux impacts du changement climatique. Nous attendions avec impatience le nouveau rapport sur les moyens envisagés par l’Etat, pour y parvenir. Le député de Vendée, Stéphane BUCHOU, a publié « Quel littoral pour demain ? Vers un nouvel aménagement des territoires côtiers adapté au changement climatique ». Rendu en décembre 2019, il propose 15 recommandations, qui pourraient être le socle d’un projet de loi en faveur des politiques publiques d’aménagement des territoires littoraux.
Les élus insistent pour que la diversité des territoires soit prise en compte et plaident pour le droit à l’expérimentation des territoires concernés. J’ai eu l’occasion de le rappeler à la ministre Elisabeth BORNE, rencontrée en février dernier. La prochaine loi 3D devrait permettre d’avancer sur ces questions.
Les JNE 2019 sur le thème « Décentralisation : cap sur les territoires littoraux », ont été riches en retours d’expériences innovantes de la part des élus de toutes les façades maritimes. Nous remercions le maire de Bordeaux et les élus régionaux de leur accueil et de la présence du Secrétaire général de la mer Denis ROBIN et de l’ancien Ministre de la Mer Frédéric CUVILLIER pour avoir partagé et contribué à nos travaux.
Vous pouvez retrouver la motion issue de ces rencontres sur le site de l’ANEL : http://anel.asso.fr/
Je tiens à remercier personnellement les nombreux parlementaires et élus de tous niveaux de collectivités territoriales, et de tous horizons géographiques et politiques, qui, par leur signature, ont soutenu la demande légitime de l’ANEL d’être représentée par un élu du littoral, au sein de l’Agence nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT), en cohérence avec les ambitions maritimes annoncées par le gouvernement. Nous œuvrons pour que le décret soit modifié afin de rétablir l’équité entre tous les territoires et poursuivons nos rencontres en ce sens.
Je vous remercie de votre fidélité car l’ANEL a besoin de tous les élus pour défendre nos spécificités littorales et maritimes. Je souhaite vous retrouver en 2020 et vous précise que nous renouvellerons le Conseil d’administration et le Bureau lors de l’Assemblée générale statutaire, le mercredi 14 octobre 2020 à PORNIC, en Loire-Atlantique, la veille des prochaines Journées nationales d’Etudes, comme cela a été acté lors de notre dernière Assemblée Générale.
Les prochaines Journées Nationales d’Etudes de l’ANEL se dérouleront les jeudi 15 et vendredi 16 octobre à PORNIC.
Bien cordialement,
Prenez soin de vous, de vos proches et de vos concitoyens.
Jean-François RAPIN
Président de l’ANEL
Sénateur du Pas-de-Calais
Conseiller régional des Hauts-de-France
