Chers Collègues, Mesdames et Messieurs,
Alors que cette année si particulière s’achève avec de nombreuses incertitudes sur l’évolution de la crise sanitaire que nous traversons depuis de longs mois, je voudrais vous féliciter de votre mobilisation et de votre réactivité aux nouveaux défis rencontrés dans vos collectivités du littoral. Les impacts socio-économiques liés au manque d’activités touristiques, industrielles et commerciales vous ont obligés à faire preuve d’innovation en tous domaines, comme vous en avez témoigné lors de nos Journées nationales d’études à Saint-Valery sur Somme les 14, 15 et 16 octobre dernier. Nous avons réussi à tenir cette rencontre annuelle car le Conseil d’administration et moi-même souhaitions témoigner du dynamisme des collectivités du littoral et de leurs élus qui ont fait preuve de la plus grande responsabilité en cette période si singulière.
Je salue tous les nouveaux élus issus des élections municipales, organisées en deux temps et dans des conditions difficiles, et remercie ceux qui ont contribué à œuvrer pour notre Association en mettant leurs compétences au service du littoral et de la mer. J’ai une pensée émue pour notre président d’honneur Antoine RUFENACHT et notre ami Jacques OUDIN qui nous ont quittés cette année et auxquels nous avons pu rendre hommage lors de notre congrès.
La présence du président du Sénat Gérard LARCHER, de la nouvelle ministre de la Mer Annick GIRARDIN, de la ministre de la Transition écologique Barbara POMPILI (en vidéo) et du président de la région Hauts-de-France Xavier BERTRAND, ont conforté la reconnaissance de notre Association et des travaux qu’elle mène avec vous tous. Je remercie bien sûr le maire Stéphane HAUSSOULIER de nous avoir accueillis chaleureusement en dépit des contraintes sanitaires et le félicite de sa récente élection comme président du Conseil départemental de la Somme.
J’adresse un grand merci à tous les élus venus à Saint-Valéry-sur-Somme et parfois de très loin pour les quelques collègues ultramarins présents, et ceux de Méditerranée et de Corse. Ils ont échangé leurs expériences de terrain avec nos partenaires publics et privés et les parlementaires venus nous rejoindre, dans le respect des règles sanitaires en vigueur. La question de l’adaptation des littoraux à l’érosion côtière, parfois plus rapide que prévue par les scientifiques, nous contraint à réclamer d’urgence un véritable cadre législatif et règlementaire pour la relance durable des littoraux. La présence de Stéphanie DUPUY-LYON, DGALN du ministère de la transition écologique, a été l’occasion pour les élus des collectivités concernées par des appels à projets de recomposition spatiale, de rappeler leurs attentes de solutions juridiques et financières pour enfin mettre en œuvre des projets de territoires ambitieux et durables. D’une manière générale, nous sommes tous concernés par des politiques d’anticipation pour réduire et prévenir les impacts du changement climatique (érosion côtière, submersion marine) sur nos littoraux.
Je souhaite vous réitérer le soutien de l’ANEL qui a été à vos côtés pendant ces mois difficiles et entend le rester, pour relayer auprès des pouvoirs publics les préoccupations spécifiques de nos collectivités. Nos budgets ont été affectés par le manque de recettes du secteur touristique, levier économique de nos territoires, et par les aides d’urgence versées aux populations les plus défavorisées et aux petites entreprises. C’est en ce sens que j’ai proposé au conseil d’administration du 17 décembre de mener auprès de vous une nouvelle évaluation des impacts financiers des mesures sanitaires sur le budget de nos collectivités afin d’actualiser celle réalisée fin mai 2020. Nous avons une pensée solidaire pour tous ceux qui ne peuvent travailler dans nos collectivités et pour nos collègues élus de montagne.
Enfin, je vous remercie de votre fidélité car c’est grâce à l’adhésion et à la mobilisation du plus grand nombre de collectivités littorales que nous pourrons poursuivre ensemble les actions en faveur de la défense et de la valorisation de nos particularités.
Je vous adresse mes meilleurs vœux pour une année 2021 que nous espérons plus sereine pour tous.
Prenez soin de vous, de vos proches et de vos concitoyens.
Bien cordialement
Jean-François RAPIN
Président de l’ANEL
Sénateur du Pas-de-Calais
Président de la commission des Affaires européennes du Sénat
Conseiller régional des Hauts-de-France